沈阳教育局要求中小学禁止补课

　　根据辽宁省民心网和纠风热线的统计，2011年，辽宁共有关于教育的投诉850件，其中投诉的重点内容有乱办补课班、择校乱收费等。

　　昨日，沈阳市召开了规范中小学办学行为减轻学生过重课业负担工作会议，沈阳市教育局要求，沈阳所有中小学，无论公办，还是民办，一律不允许在周六、周日和节假日组织补课，同时也不允许上早、晚自习。

　　对于本届高三学生，因为临近高考，在学生自愿的前提下，学校可以为学生提供自习场所，但不得进行有偿补课，晚自习时间不得晚于21时。

　　高三晚自习不超21时

　　沈阳市教育局要求，沈阳所有中小学不得利用午休时间、下午自习时间组织集体补课。坚决禁止在职教师和学校组织学生到校外集体补课。不允许教师和学校组织学生，参加社会举办的文化课补习班。严格执行小学、初中和高中走读生、寄宿生在校学习时间的规定。

　　据沈阳市教育局基础教育一处处长张贵军介绍，虽然本次禁止补课也包括高三，但因为距高考还有80多天的时间，所以在自习时间规定上还相对宽松。学生可自愿上晚自习，但是时间不能超过21时。

　　沈阳市第一中学校长岳春峰介绍，高三学生每天7时30分上学，18时开始晚自习。学生自愿参加，学校不再安排教师跟上晚自习，而是由校领导负责，一位校领导负责一个楼层，21时学校准时清楼。周六学校给学生免费提供场地，8时到16时学生可自愿在学校参加自习。

　　中小学不得无学籍借读

　　沈阳市教育局要求沈城中小学，无论公办、民办，无论区属、市属，一律不允许无学籍借读、挂空档案。

　　中小学都要开齐开全课程，不准随意挤占小学科、非考试学科的授课时间，开好理化生实验课和体音美课，把体、音、美活动开展起来。

　　小学一、二年级不留书面家庭作业，并控制好小学其他年级、初中、高中每天书面作业总量。严格教学进度，尤其是小学一、二年级和五、六年级，不能擅自赶超进度。沈阳市将对中小学各年级、各学科的教学进度进行统筹管理。

　　各区、县每学期只能进行一次质量监测，不能再组织统一考试，并通过考试成绩给学校排名。各学校，尤其是小学，不允许对学生进行简单的月考、单元考，不公开学生分数和排名，不依据分数给学生排座。

　　高三自习未来或取消

　　给学生减负是一件好事，但是很多家长却担心，因为不会主动学习，学生的成绩会不会受到影响。

　　沈阳市教育局表示，在规范办学行为的同时，一定要狠抓课堂效率。市教育局局长苏文捷表示，提高课堂效率，成果在课内，功夫则在课外，最重要的，就是在备课上下足功夫。比如，备课标，就是吃透每节课的重点、难点和知识点，研究怎样在课堂教学中把这些知识很好地落下来；备学生，就是在全面了解学生的基础上，研究有针对性的课堂教学办法，做到因材施教；备教法，就是整合学校各种教学资源，研究怎样利用好信息技术、网络等设备，把课上好、教好。

　　岳春峰介绍，为了提高学生的自主学习能力，目前学校让学生写一个规划，规划好每天放学后到上床前的具体安排，每周交一次。据市教育局相关负责人介绍，今年因为已经临近高考，教育部门放宽了对高三学生晚自习的要求，一旦学生养成了自主学习的习惯，学校可能会取消自习。

　　延伸阅读

　　教育局督查规范办学行为

　　在沈阳学生减负工作会上还下发了《沈阳市教育局规范中小学办学行为减轻学生过重课业负担工作方案》，其中提出沈阳市教育局将成立15个督查组进行规范办学行为督查，监督的对象包括1所市直属学校、70所义务教育阶段学校、14所高中和30家非学历教育培训机构。

　　对于沈城各学校，督查组的监督内容包括：学生上学、放学时间；寄宿制学校学生起床时间、就寝时间；学校课程开设情况及作业量；学生每天1小时校园体育活动情况；学校、教师违规补课情况；教辅材料征订情况；规范考试情况；学校是否按规定招生。

　　除学校之外，30个非学历教育培训机构也在监督之内，对他们的监督内容中包括：是否按照审批许可的范围开展文化补习；是否以某中小学名义开办直升班、预备班；是否聘用中小学在职教师上课。

　　相关处罚

　　违规学校取消评优资格

　　沈阳市教育局表示，对查实的违规行为，按省里的规定处理，该警告警告、该停职停职、该解聘解聘。

　　同时市里还将违规情况、处理结果在全市通报，并抄报各区县主要领导及市里的有关领导。将各地规范办学行为、学业负担监测列为区县绩效考核工作的重要内容，并纳入到创建教育强区县的指标体系之中，对出现的负面影响较大的违规事件，实行“一票否决”。还将与区县的市级教育评优评先相挂钩，与校长和教师的市级教育荣誉相挂钩。

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